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世界贸易组织初裁中国出口关税违规轻重稀土或面临两重天

日期:2019-3-14(原创文章,禁止转载)

世界贸易组织初裁中国出口关税违规最具权威的癫痫病医院 轻重稀土或面临“两重天”

世界贸易组织(WTO)争端解决小组已初步支持日本、美国和欧盟等对治疗癫痫病专科医院中国控制稀土出口关税违反世贸规则的意见。   上证报记者从各方证实,WTO专家组已提交给中国一份初步决定,认为中国对稀土的出口关税违背了2001年加入世界贸易组织时的承诺。业内人士称,下一步中国癫痫病医院有哪些可能争取先放开部分品种的出口,如对轻稀土的出口管理一定程度上放开,但对中重稀土则仍实施保护性政策。   事由:稀土出口关税之争   截至目前,WTO方面并没有正式消息出来。但其他一些渠道则印证了上述消息。按《中国加入议定书》协定,中国应取消适用于出口产品的全部税费,除非有明确规定的以外。协定附件列举了84种明确指定税率的产品。其中,稀土税率约10%。按规定,这应是稀土关税的最高征收标准,但例外情况除外。   而2012年,中国稀土出口关税为25%。知情人士称,按规定,中国稀土出口应遵循入世时的承诺。即除了出口关税外,下一步稀土配额制度也将面临取消。   外界预计WTO专家组将在征询有关方面意见后最快于11月中旬发布最终报告。稀土业界一位权威人士称,上述决定对中国不利,但结果在意料之中。下一步,中国会进一步申诉。   该人士称,中国稀土资源,尤其是中重稀土供应紧张,而且环境污染严重,再以2000年的水平,来征收出口关税并不公平;另外横向对比世界上其他国家对铜、镍等紧缺资源的出口税率也远不止10%的水平。为此,中国提高稀土出口关税是合理的。 #pagesymbol#  有消息称,WTO诉讼最快年底见分晓。不过,按规定,调整新的出口关税和配额政策,可以有半年至一年的宽限期,即可能最晚于2015 年初稀土关税、配额全面放开。   对策:组建大集团   有关部门非常担心,一旦WTO诉讼案中国败诉,稀土行业没有了关税和出口配额限制后,厂商会像以前一样陷入价格混战,稀土重回“白菜价”时代。   26日,在国务院参事室、中国有色金属工业协会主办的2013中国稀土论坛上,工信部稀土办主任贾银松透露,稀土行业小散乱局面已经有所改善,但要进一步推动大型企业集团的组建。   目前,我国已经形成包头稀土、中国铝业(601600,股吧)、五矿稀土(000831,股吧)、赣州矿业、厦门钨业(600549,股吧)、江铜等几家龙头企业各据一方资源的局面。   业内人士介绍,WTO规则不支持成员国限制出口数量和设置高关税的行为,但允许成员国通过出口资质来管理出口。我国组建大型稀土企业集团,可以遏制稀土乱采乱挖,有效管理稀土出口。   中国有色协会副会长王琴华建议,对轻重稀土分类管理;发挥生产指令性计划的市场作用;建立稀土收储制度。   有分析人士表示,通过与WTO沟通后,我国可能先放开部分品种的出口,即对轻、重稀土出口实行差别化管理,比如对轻稀土的出口管理一定程度上放开,但对中重稀土则仍然实施保郑州治疗癫痫病医院护性政策。   挑战:轻稀土或首当其冲   从轻重稀土或差别化管理来看,WTO诉讼之后稀土出口新政一旦实施,变数最大的是轻稀土。最近两年,中国稀土出口大幅下降,2011年、2012年稀土出口配额均只用了一半,原因主要有两个:一个是2011年稀土价格飙涨;另外就是稀土关税抬高了出口成本。   稀土出口放开后,随着成本下降,中国海外订单可能增加。另外,仅征10%的低关税或将挤压走私企业生存空间,对正规大企业反而有利。   不过,全球轻稀土资源丰富,轻稀土的市场竞争异常激烈。稀土价格面临更多下调压力。

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